В Омске все школьники имеют право на бесплатные учебники

Куда жаловаться, если с вас настоятельно требуют сдать деньги [адреса и телефоны]

Роман ЛЕНДЕЛ

Я уже устал платить школьные взносы и просто не в состоянии это делать! А жена боится за детей! Если она не сдаст деньги за учебники, то учителя просто затюкают ребятишек! Скажите, к кому конкретно обратиться в подобной ситуации? Куда пожаловаться, чтобы ситуация изменилась?

Многодетный отец на сайте kp.ru.

Как нам пояснили в министерстве образования Омской области, один комплект бесплатных учебников в этом учебном году должны были выдать всем первоклассникам. Кроме того, необходимые книги для изучения основной программы за счет государства покупают школьникам-инвалидам, обучающимся на дому. А также учащимся из многодетных семей в которых воспитываются три и более несовершеннолетних ребенка.

Средства на это предусмотрены в областном бюджете. Если учитель неправомерно требует с вас деньги, сначала попробуйте обсудить ситуацию с завучем или директором. Если это не поможет - обращайтесь с жалобой к чиновникам (см. «Будь в курсе»).

Эта заметка могла бы закончиться предыдущим предложением. Но при подготовке материала мы связались по электронной почте с многодетным отцом, которого не устроил такой ответ. Дело в том, что у него один ребенок живет с женой от первого брака. Папа дает бывшей супруге деньги на сына. А также воспитывает двух детей гражданской жены. Следовательно, на льготу рассчитывать не может. Вместе с мужчиной мы проштудировали российские законы.

И выяснили, что с 2007 года в России действует Федеральный закон № 194, по которому ежегодно из региональных бюджетов в органы местного самоуправления (мэрия Омска и администрации районов области) поступают субвенции на реализацию государственного образовательного стандарта. Средства распределяются по определенному нормативу на каждого ученика. В него включены расходы не только на оплату труда сотрудников, но и на приобретение учебников, наглядных и методических пособий, учебных программ, книг и справочной литературы для библиотек, подписные издания и т.д.

Тогда почему же в омских школах родители каждый год сдают деньги на учебники в добровольно-принудительном порядке? Почему указ губернатора определяет категории льготников, которым книги выдают бесплатно, хотя по закону на это могут рассчитывать все родители без исключения? Эти вопросы мы и адресовали чиновникам.

Официально

Вот какой ответ пришел к нам из министерства (печатается с сокращениями):

В соответствии с пунктом 4 статьи 50 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года все ученики без исключения имеют право на бесплатное пользование учебниками из школьной библиотеки.

Они существуют во всех средних учебных заведениях Омской области и ежегодно пополняются за счет средств региональной казны. Правда, на 1 сентября 2011 года обеспеченность фондов школьных библиотек необходимой учебной литературой составляла 89%. К тому же часть этих книг прилично изношена. Кроме того, с этого учебного года в школах введены новые образовательные стандарты, по которым требуется закупить новые учебники (прежние, пусть и не самые потрепанные уже считаются устаревшими и неактуальными).

По информации чиновников, всего в 2012 году в областном бюджете на закупку новых изданий выделено около 146 миллионов рублей. Впрочем точную сумму сложно подсчитать, так как деньги на приобретение учебников выделяются сразу по нескольким программам. А в одной из них наряду с пополнением библиотечного фонда в общую сумму входят и затраты на хозяйственные нужды школ.

Перед руководителями муниципальных органов управления образованием, школ на 2012-2013 учебный год поставлены следующие задачи:

✓ полное обновление учебных фондов библиотек для учащихся 1, 2, 3 и 5-х классов, обучающихся по новым образовательным стандартам;

✓ полное обеспечение учебниками комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» для школьников 4-х классов;

✓ пополнение фондов библиотек комплектами учебников для учащихся 3-х - 11-х классов, которые получают знания по базисному учебному плану 2004 года.

ВАЖНО!

Резюмируя все вышесказанное, еще раз подчеркнем: по закону все ученики без исключения имеют право бесплатно пользоваться библиотечным фондом. Проще говоря, в начале года получать на руки учебники, а по окончании обучения – сдавать их. А власти обязаны за свой счет закупать необходимые издания. Но это теория. Судя по всему, государственных денег на приобретение книг все-таки не хватает. Думаю, руководители школ запросто выполнят поставленные задачи, если им выделят на это необходимые средства.

В условиях недофинансирования в большинстве школ практикуют сбор средств с родителей на учебники. Оформляется он как добровольные взносы. Наиболее распространена следующая схема. Скажем, новый комплект учебников стоит порядка 2 500 рублей. Родители платят в два-три раза меньше и получают все учебники - какие-то из них будут новые, какие-то постарее (то есть издания приобретаются как за счет бюджета, так за счет платы родителей).

В конце года школьники сдают книги в библиотеку, чтобы ими пользовались следующие ученики. Обеспеченные родители могут самостоятельно купить новый комплект для своих детей.

Но в то же время вы вправе требовать выдачи необходимых книг из школьной библиотеки. Если в вашей школе вам в этом отказывают – обращайтесь с жалобой в департамент или министерство. А если и это не поможет – пишите жалобу в прокуратуру.

Впрочем немногие на это решаются. Родители боятся ситуации, когда на их детей в классе все будут показывать пальцем. И будут обсуждать, что Гришины родители не сдали деньги. Шанс стать белой вороной очень большой, поэтому людям проще не связываться. Пока готовился этот материал, супруга мужчины, обратившегося в нашу редакцию, с трудом нашла деньги и заплатила за учебники.

Будь в курсе

Куда пожаловаться на школьные поборы?

Вопросы, связанные с приобретением учебников, вы можете адресовать в городской департамент образования - тел. (3812) 20-13-23 и в министерство образования Омской области - (3812) 24-76-79.

Письменные жалобы по различным вопросам эти же структуры принимают по следующим адресам:

644043, ул. Карла Либкнехта, 33, запись на прием к руководителю по тел. (3812) 20-14-79;

644043, Красный путь, 5, 8-й этаж. Также вы можете направить обращение в министерство по электронной почте на адрес: educate@omskportal.ru Не забудьте оставить свои координаты, в том числе телефон, чтобы с вами могли оперативно связаться.

Уважаемые читатели! А вы сталкиваетесь с поборами в школе? Хотите рассказать о своей проблеме? Звоните нам в рабочее время по телефону (3812) 433-043.